APEC (Asia-Pacific Economic Cooperation) merupakan upaya kerjasama dari 21 negara dengan tujuan bersama untuk meningkatkan perdagangan bebas di wilayah Asia-Pasifik. Pertama kali didirikan pada tahun 1989 dengan 12 negara anggota di Canberra, Australia, APEC telah membuat langkah besar dalam memfasilitasi dan meningkatkan perdagangan di antara negara-negara anggotanya.
Dalam dekade pertama setelah pembentukannya, perekonomian negara-negara anggota menyumbang 70% dari pertumbuhan global ekonomi. Anggotanya adalah, berdasarkan abjad, Australia, Brunei Darussalam, Kanada, Chili, Republik Rakyat Cina, Hong Kong, Cina; Indonesia, Jepang, Republik Korea, Malaysia, Meksiko, Selandia Baru, Papua Nugini, Peru, Republik Filipina, Federasi Rusia, Singapura, Cina Taipei, Thailand, Amerika Serikat, dan Vietnam.
Sejarah Berdirinya APEC (Asia-Pacific Economic Cooperation)
Konsep APEC awalnya disebutkan secara terbuka oleh mantan Perdana Menteri Australia, Robert Hawke, dalam pidatonya di Seoul, Korea pada bulan Januari 1989. APEC disampaikan dalam menanggapi pertumbuhan saling ketergantungan antara ekonomi Asia-Pasifik dan kebutuhan untuk membangun masyarakat yang lebih kuat. Pada tahun itu, dua belas negara Asia-Pasifik bertemu di Canberra, Australia, untuk mendirikan APEC. Anggota pendiri adalah: Australia, Brunei, Kanada, Indonesia, Jepang, Malaysia, Selandia Baru, Filipina, Singapura, Korea Selatan, Thailand, dan Amerika Serikat.
Antara tahun 1989 dan 1992, APEC melakukan pertemuan antar pejabat senior informal dan dialog tingkat menteri.Pada tahun 1993, mantan Presiden Amerika Serikat, William Clinton, mendirikan praktek Rapat tahunan Pemimpin Ekonomi APEC. Pertemuan tahunan pertama para pemimpin APEC diadakan di Blake Island, Washington, Amerika Serikat, untuk memberikan liberalisasi perdagangan dan kerjasama ekonomi lebih lanjut dorongan dan komitmen tingkat tinggi, untuk mengembangkan semangat masyarakat, dan mendorong pertumbuhan yang berkelanjutan.
Diantara tahun pendiriannya 1989 sampai pertemuan tahunan pertama para pemimpin APEC pada tahun 1993, APEC menerima enam anggota baru. Pada bulan November 1991, tiga anggota disambut: China, Hong Kong, dan Taiwan. Pada November 1993, APEC menerima Meksiko dan Papua New Guinea; mereka kemudian menerima Chile sebagai anggota pada bulan November 1994 Akhirnya, pada November 1998, Peru, Rusia, dan Vietnam adalah negara terbaru untuk bergabung dengan organisasi.
APEC menetapkan “Bogor Goals”, “perdagangan bebas dan terbuka dan investasi di Asia-Pasifik pada tahun 2010 untuk ekonomi negara maju dan 2020 untuk negara berkembang” di Bogor, Indonesia pada tahun 1994 Tujuan ini dipandu visi APEC selama dua dekade berikutnya.
Pada tahun 1995, APEC membentuk badan penasehat bisnis, yang disebut APEC Business Advisory Council (ABAC), yang terdiri dari tiga eksekutif bisnis dari masing- masing negara anggota.
Tujuan APEC (Asia-Pacific Economic Cooperation)
APEC telah mengambil sejumlah langkah untuk meliberalisasi perdagangan regional. Sebagai contoh, pada tahun 1999 meluncurkan Perjanjian APEC Open Skies, layanan udara multilateral perjanjian liberalisasi pertama di dunia.Pada tahun 2001, Pemimpin APEC mendukung diusulkan AS “Shanghai Accord” yang menekankan pelaksanaan komitmen APEC untuk membuka pasar, reformasi struktural, dan pembangunan kapasitas. Sebagai bagian dari Accord, Pemimpin berkomitmen untuk mengembangkan dan menerapkan standar transparansi APEC, mengurangi biaya transaksi perdagangan di kawasan Asia-Pasifik sebesar 5 persen selama 5 tahun, dan mengejar kebijakan liberalisasi perdagangan yang berkaitan dengan barang dan jasa teknologi informasi.
Pejabat senior APEC mengawal sepuluh kelompok berikut, yang mencakup bidang kerjasama ekonomi, pendidikan, dan lingkungan. Selain itu, APEC memiliki Komite Perdagangan dan Investasi dengan adat, standar, dan subkomite kesesuaian. Berikut ini poin-poin penjelasannya.
- Perdagangan dan Investasi data-data yang mengembangkan konsisten dan dapat diandalkan dalam perdagangan barang, perdagangan jasa, dan investasi.
- Promosi Perdagangan-mengembangkan proposal untuk perdagangan pertukaran dan informasi industri.
- Industri Sains dan Teknologi-memperluas arus teknologi dan jaringan mitra potensial di kawasan Asia-Pasifik.
- Pengembangan Sumber Daya Manusia-mencari cara untuk bertukar informasi antara negara-negara Asia-Pasifik dalam administrasi bisnis, pelatihan industri, dan inovasi, manajemen proyek, dan perencanaan.
- Kerjasama Energi-mengembangkan proyek kerjasama pemanfaatan batubara, transfer teknologi, dan eksplorasi sumber daya.
- Konservasi Sumberdaya Kelautan-pertukaran informasi tentang kebijakan dan aspek teknis pencemaran laut dan perencanaan wilayah pesisir.
- Telekomunikasi-mengkompilasi survei terhadap lingkungan telekomunikasi.
- Transportasi-studi dan merekomendasikan cara-cara untuk memperbaiki infrastruktur dan meningkatkan keamanan transportasi.
- Pariwisata-industri studi daerah ‘penting.
- Perikanan-studi pola perikanan untuk mengembangkan sumber daya dan inisiasi koordinasi antara anggota APEC.
Pada Rapat ke-13 APEC Leaders, negara-negara anggota datang bersama-sama untuk membuat kemajuan dalam memajukan perdagangan bebas yang adil dan menjamin keamanan di wilayah tersebut. Para pemimpin memberikan perhatian khusus pada:
- Memajukan negosiasi Organisasi Perdagangan Dunia (WTO).
- Penguatan Hak Kekayaan Intelektual (HKI) perlindungan dan penegakan hukum.
- Memerangi ancaman flu burung dan pandemi potensiallainnya.
- Meningkatkan keamanan untuk sumber radioaktif, penerbangan sipil, dan perdagangan.
APEC bekerja untuk membangun kebijakan anti-proteksionis di negara-negara anggota dengan mengurangi tarif dan menjauhi hambatan-hambatan dalam perdagangan bebas lainnya.Dengan penyatuan sumber daya, negara-negara anggota dapat berbagi informasi, dan meningkatkan kekayaan untuk bisnis dan individu.Manfaat APEC bagi warga negara anggota dengan menciptakan lebih banyak kesempatan di tempat kerja, barang dan jasa lebih murah dan meningkatkan kemampuan untuk berpartisipasi dalam pasar internasional.
Tiga Fokus Bidang Organisasi APEC
Ada tiga bidang utama APEC berfokus pada:
- Perdagangan dan Investasi Liberalisasi: Di daerah ini, APEC bekerja untuk mengurangi tarif dan menghapus hambatan lain dalam perdagangan bebas.
- Fasilitas Bisnis: Di daerah ini, tujuannya adalah untuk memfasilitasi interaksi bisnis antara negara-negara anggota dengan mengurangi biaya melakukan bisnis, berbagi informasi perdagangan dan meningkatkan hubungan importir dan eksportir.
- Kerjasama Ekonomi dan Teknik (ECOTECH): Program ini mencakup kesempatan bagi negara-negara anggota untuk meningkatkan pelatihan dan pendidikan dalam perdagangan internasional.
APEC telah bertemu setiap tahun sejak tahun 1993, dan di samping tujuannya, membahas berkembang isu-isu di APEC seperti perempuan, terorisme, standar transparansi, korupsi dan pandemi yang berpotensi mempengaruhi perdagangan. Setiap tahun, satu negara anggota memainkan tuan rumah bagi pertemuan. APEC didanai oleh kontribusi tahunan yang relatif kecil dari masing-masing negara anggota, dengan total nilai sekitar $ 3.380.000 dolar Amerika (USD) per tahun. Dana ini dibayar untuk program APEC serta Sekretariat kecil yang terletak di Singapura. Kepemimpinan di Sekretariat berputar, tergantung pada siapa yang menjadi tuan rumah pertemuan itu Direktur Tahunan Eksekutif adalah dari negara tuan rumah tahun itu, dan Wakil Direktur Eksekutif adalah dari negara tuan rumah tahun depan.
Keanggotaan Indonesia di APEC
Indonesia merupakan salah satu negara yang berperan aktif dalam pembentukan APEC maupun pengembangan kerjasamanya. Keikutsertaan Indonesia dalam APEC sangat didorong oleh kepentingan Indonesia untuk mengantisipasi dan mempersiapkan diri dalam menghadapi perdagangan dunia yang bebas sekaligus mengamankan kepentingan nasional RI. Kontribusi Indonesia terbesar bagi APEC seperti yang sudah dijelaskan diatas tadi adalah disepakatinya komitmen bersama yang dikenal juga sebagai ‘Tujuan Bogor’ (Bogor Goals) yaitu liberalisasi perdagangan dan investasi secara penuh pada tahun 2010 untuk ekonomi yang sudah maju, dan tahun 2020 untuk ekonomi berkembang. Komitmen ini menjadi dasar dalam berbagai inisiatif untuk mendorong percepatan penghapusan tarif perdagangan maupun investasi antar anggota APEC.
Manfaat Apec Bagi Indonesia
- APEC merupakan forum yang fleksibel untuk membahas isu-isu ekonomi internasional.
- APEC merupakan forum konsolidasi menuju era perdagangan terbuka dan sejalan dengan prinsip perdagangan multilateral.
- Peningkatan peran swasta dan masyarakat Indonesia menuju liberalisasi perdagangan. Salah satu pilar APEC yaitu fasilitasi perdagangan dan investasi secara langsung akan memberikan dampak positif bagi dunia usaha di Indonesia yakni kemudahan arus barang dan jasa dari Indonesia ke anggota APEC lainnya. Beberapa inisiatif APEC yang memberikan manfaat kepada dunia usaha di Indonesia antara lain melalui pelaksanaan APEC Business Travel Card (ABTC) serta penyederhanaan prosedur kepabeanan.
- Peningkatan Human and Capacity Building. Indonesia dapat memanfaatkan proyek-proyek APEC untuk peningkatan kapasitas dan peningkatan sumber daya manusia, baik yang disponsori oleh anggota ekonomi tertentu maupun melalui skema APEC.
- Sumber peningkatan potensi ekonomi perdagangan dan investasi Indonesia. Pembentukan APEC telah memberikan manfaat terhadap peningkatan arus barang, jasa maupun pertumbuhan ekonomi negara anggota APEC. Indonesia memiliki potensi untuk memanfaatkan potensi pasar APEC bagi peningkatan ekspor maupun arus investasi, khususnya karena mitra dagang utama Indonesia sebagian besar berasal dari kawasan APEC.
- APEC sebagai forum untuk bertukar pengalaman. Forum APEC yang pada umumnya berbentuk “policy dialogue” memiliki manfaat yang sangat besar terutama untuk menarik pelajaran dan pengalaman positif maupun negatif (best practices) anggota APEC lainnya dalam hal pengambilan dan pembuatan kebijakan liberalisasi perdagangan dan investasi.
- Memproyeksikan kepentingan-kepentingan Indonesia dalam konteks ekonomi internasional.
- APEC merupakan salah satu forum yang memungkinkan Indonesia untuk memproyeksikan kepentingan-kepentingannya dan mengamankan posisinya dalam tata hubungan ekonomi internasional yang bebas dan terbuka.